Le Programme de l’Académie Congolaise des Négociateurs (PACN) ou Congolese Academy of Negotiators Programme (CANP) répond à la nécessité de renforcer les capacités des jeunes professionnels congolais dans le domaine des négociations environnementales, particulièrement dans le cadre des trois Conventions de Rio : la CCNUCC, la CDB et la CNULD. Ces conventions sont essentielles pour la gouvernance et la gestion durable de l’environnement à l’échelle mondiale, et la participation active des pays en développement comme la République Démocratique du Congo (RDC) est cruciale pour la prise de décisions qui impactent leur avenir écologique, social et économique.

La diplomatie environnementale et les négociations internationales sur des questions comme les changements climatiques, la biodiversité et la désertification sont des processus complexes. 

La RDC, en tant que pays riche en biodiversité et vulnérable aux impacts environnementaux notamment le changement climatique et la perte de la biodiversité, doit renforcer ses capacités de négociation pour garantir une influence maximale dans les forums internationaux. Le manque de formation spécialisée dans ces domaines est un obstacle majeur à une participation efficace et à l’intégration des priorités nationales dans les accords internationaux.

Il est à noter, qu’en dépit de la richesse environnementale de la République Démocratique du Congo, avec ses vastes forêts tropicales représentant environ 60 % des forêts du Bassin du Congo, une grande partie des jeunes, des femmes et des communautés autochtones et locales restent largement exclues des processus de négociation et de prise de décision sur les questions climatiques et environnementales, et cela à tous les niveaux. Les raisons sont multiples, notamment le manque de compétences dans le processus de négociation, la faible maîtrise de l’anglais (à l’international) et le faible engagement politique au niveau national (considération des jeunes et de toutes ces catégories).

C’est dans ce contexte que, MKAAJI MPYA a mis en place le Programme de l’Académie Congolaise des Négociateurs (PACN). Ce programme veut pallier à ce déficit de participation en formant des jeunes professionnels congolais afin qu’ils puissent prendre part de manière compétente et influente aux négociations environnementales à l’international et au processus d’élaboration et de mise en œuvre des politiques sectorielles au niveau national et local. Au long du Programme, les jeunes formés acquièrent les compétences et les capacités nécessaires pour participer activement aux négociations environnementales aux Conventions de Rio, comprennent mieux la diplomatie environnementale, le multilatéralisme et s’intègrent plus efficacement dans le plaidoyer politique.

Ils disposent également de connaissances avancées dans la mise en œuvre de ces Conventions au niveau national, comme les Plans Nationaux d’Adaptation (PNA), les Contributions Déterminées au Niveau National (CDN) en lien avec la lutte contre le changement climatique, ainsi que la Stratégie et Plan d'Action National pour la Biodiversité (SPANB), les rapports nationaux, pour n’en citer que quelques exemples. De plus, ces jeunes collaborent avec des experts nationaux et internationaux, ainsi qu’avec d’autres réseaux de jeunes engagés dans les enjeux du changement climatique et de la biodiversité.

Ils développent également leurs compétences linguistiques grâce à une bourse de formation accélérée en anglais et participent activement aux forums environnementaux tels que les COPs. En outre, à la fin du programme, ces jeunes disposent d’un accès facilité aux ressources et aux meilleures pratiques en matière de négociation environnementale, leur permettant d’influencer et d’engager d'autres jeunes, tant en RDC qu’à l’international, perpétuant ainsi les acquis du programme. 

Ce programme est mis en œuvre par MKAAJI MPYA asbl, et dont la cohorte inaugurale a été financée par le Gouvernement Britannique à travers Climate Ambition Support Alliance (CASA) et avec l’appui technique de l’Ambassade de Grande-Bretagne à Kinshasa.

Objectifs du Programme

Le programme a pour objectif principal de former les jeunes professionnels congolais aux processus de négociation environnementale aux Conventions de Rio, ainsi qu’à d’autres accords multilatéraux sur l’environnement, tout en favorisant leur implication active dans les mécanismes de mise en œuvre tant au niveau national qu’au niveau local. 

Spécifiquement, le programme vise à :

• • Renforcer les capacités des jeunes professionnels congolais pour qu'ils puissent participer activement aux négociations environnementales aux Conventions de Rio (CCNUCC, CDB, CNULD) et à d'autres accords multilatéraux sur l’environnement,
  • Développer les compétences des participants en matière de diplomatie environnementale, de multilatéralisme et de plaidoyer politique pour renforcer leur impact dans les négociations internationales. 
  • Encourager l’implication active des jeunes et femmes dans les mécanismes de mise en œuvre des politiques environnementales au niveau national et local, en les préparant à contribuer aux processus d’élaboration et de suivi des politiques sectorielles. 

• Améliorer l’engagement des jeunes, des femmes et des groupes vulnérables dans les processus décisionnels liés à l’environnement, en veillant à leur inclusion tant au niveau national qu’international. 

• Faciliter les échanges et le réseautage avec des experts nationaux et internationaux, ainsi qu’avec d’autres jeunes engagés sur les enjeux environnementaux.